Volltextveröffentlichungen (4)

• openjur.de
• Justiz Hessen

  § 47 Abs 2 VwGO, § 2 FStrG, § 7 FStrG, § 8 FStrG
  Normenkontrolle einer Sondernutzungsgebührenregelung - Plakatanschlag an Bauzaun

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Kommunalabgaben: Sondernutzungsgebühr für Plakatierung an Bauzäunen

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VGH Hessen, 24.02.1998 - 5 N 3469/94
• BVerwG, 12.11.1998 - 3 BN 2.98
• BVerwG, 14.05.1999 - 3 BN 2.98
• BVerwG, 15.06.1999 - 3 BN 2.98

Papierfundstellen

• ESVGH 48, 315 (Ls.)
• GewArch 1998, 437

Wird zitiert von ... (18)Neu Zitiert selbst (12)

• VGH Hessen, 07.02.1990 - 5 UE 2282/86

  KAUGUMMIAUTOMAT; SONDERNUTZUNGSGEBÜHR; WARENAUTOMAT

  Auszug aus VGH Hessen, 24.02.1998 - 5 N 3469/94

  Dies folgt aus dem Wesen dieser Gebühr und dem Äquivalenzprinzip, dessen Ausprägungen diese Kriterien sind (vgl. Urteil des Senats vom 7. Februar 1990 - 5 UE 2282/86 -, ZKF 1991, 38 = KStZ 1991, 75 = GemHH 1991, 155; Neumeyer, Das Hessische Straßengesetz, Stand: August 1994, § 18 Anm. 2.c).

  Das wirtschaftliche Interesse des Sondernutzers findet ebenfalls insofern Berücksichtigung, als davon auszugehen ist, daß es bei größeren Werbeflächen und länger andauernder Nutzung dieser Flächen höher zu bewerten ist (vgl. Urteil des Senats vom 7. Februar 1990, a.a.O.).

• BVerwG, 02.12.1988 - 4 C 14.88

  Zur Bemessung der Sondernutzungsgebühren für die Straßennutzung

  Auszug aus VGH Hessen, 24.02.1998 - 5 N 3469/94

  Ein Mißverhältnis schließen insofern bereits die oben dargelegten Bemessungskriterien aus, die Konkretisierungen dieses verfassungsrechtlichen Grundsatzes sind (vgl. zum Äquivalenzprinzip bei Sondernutzungsgebühren: BVerwG, Urteil vom 2. Dezember 1988 - 4 C 14.88 -, NVwZ 1989, 557, 559).
• VGH Hessen, 03.07.1996 - 5 UE 4078/95

  Bemessung der Straßenreinigungsgebühr - Quadratwurzelmaßstab; …

  Auszug aus VGH Hessen, 24.02.1998 - 5 N 3469/94

  Der Senat hat in Fällen wiederkehrender Gebühren nach § 173 VwGO in entsprechender Anwendung des § 9 Zivilprozeßordnung den dreieinhalbfachen Jahresbetrag zugrundegelegt (vgl. Beschlüsse vom 3. Juli 1996 - 5 UE 4078/95 - und vom 13. Mai 1996 - 5 N 1664/92 -).

 
• VGH Hessen, 07.11.1995 - 5 N 1410/92

  25% Vergnügungsteuer auf Vorführung von Pornofilmen rechtmäßig

  Auszug aus VGH Hessen, 24.02.1998 - 5 N 3469/94

  Daß die Gebühren derartig hoch sind, daß sie eine derartige "Abwälzung" ausschlössen, ist weder ersichtlich, noch liegt es nach der Höhe der Gebühren nahe (vgl. zur Erdrosselung: Beschluß des Senats vom 7. November 1995 - 5 N 1410/92 -, ZKF 1996, 109 = GemHH 1997, 17 = NVwZ-RR 1997, 116).
• VGH Hessen, 13.05.1996 - 5 N 1664/92

  Normenkontrollverfahren: Höhe der Reinigungsgebühr in einer …

  Auszug aus VGH Hessen, 24.02.1998 - 5 N 3469/94

  Der Senat hat in Fällen wiederkehrender Gebühren nach § 173 VwGO in entsprechender Anwendung des § 9 Zivilprozeßordnung den dreieinhalbfachen Jahresbetrag zugrundegelegt (vgl. Beschlüsse vom 3. Juli 1996 - 5 UE 4078/95 - und vom 13. Mai 1996 - 5 N 1664/92 -).
• BVerfG, 10.05.1977 - 1 BvR 514/68

  Öffentliche Last

  Auszug aus VGH Hessen, 24.02.1998 - 5 N 3469/94

  Entgegen der Ansicht des Bevollmächtigten der Antragstellerin verstößt diese Rechtsauffassung auch nicht gegen die Ausführungen des Bundesverfassungsgerichts in seinem Beschluß vom 10. Mai 1977 (1 BvR 514/68 und 323/69) zum sogenannten "numerus clausus der Sachenrechte" oder gegen die Einheit der Rechtsordnung.
• BVerwG, 26.02.1997 - 4 NB 5.97

  Verwaltungsprozeßrecht - Zulässigkeit der Nichtvorlagebeschwerde nach § 47 Abs. 7 …

  Auszug aus VGH Hessen, 24.02.1998 - 5 N 3469/94

  Dabei kann hier offen bleiben, ob auf bereits vor dem 1. Januar 1997 anhängig gemachte Verfahren die neue Fassung der Antragsbefugnis durch § 47 Abs. 2 VwGO in der Fassung des 6. VwGOÄndG Anwendung findet, die verlangt, daß die antragstellende Person geltend macht, durch die Rechtsvorschrift oder deren Anwendung in ihren Rechten verletzt zu sein oder in absehbarer Zeit verletzt zu werden, oder ob noch die alte Rechtslage zugrundezulegen ist, nach der es genügte, wenn die antragstellende Person einen unmittelbaren "Nachteil" erlitten oder in absehbarer Zeit zu erwarten hatte (für die Anwendung der Neufassung: OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 23. Januar 1997 - 7a D 70/93.NE -, DVBl. 1997, 675 = NVwZ 1997, 694; BayVGH, Beschluß vom 4. Juni 1997 - 26 N 96.2963 -, BayVBl. 1997, 591; für die alte Fassung: BayVGH, Beschluß vom 14. Februar 1997 - 20 N 96.2462 -, DVBl. 1997, 663 = NVwZ 1997, 694 = DÖV 1997, 509).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 23.01.1997 - 7a D 70/93

  Normenkontrollverfahren; Antragsbefugnis; Rechtsverletzung; Subjektive Rechte des …

  Auszug aus VGH Hessen, 24.02.1998 - 5 N 3469/94

  Dabei kann hier offen bleiben, ob auf bereits vor dem 1. Januar 1997 anhängig gemachte Verfahren die neue Fassung der Antragsbefugnis durch § 47 Abs. 2 VwGO in der Fassung des 6. VwGOÄndG Anwendung findet, die verlangt, daß die antragstellende Person geltend macht, durch die Rechtsvorschrift oder deren Anwendung in ihren Rechten verletzt zu sein oder in absehbarer Zeit verletzt zu werden, oder ob noch die alte Rechtslage zugrundezulegen ist, nach der es genügte, wenn die antragstellende Person einen unmittelbaren "Nachteil" erlitten oder in absehbarer Zeit zu erwarten hatte (für die Anwendung der Neufassung: OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 23. Januar 1997 - 7a D 70/93.NE -, DVBl. 1997, 675 = NVwZ 1997, 694; BayVGH, Beschluß vom 4. Juni 1997 - 26 N 96.2963 -, BayVBl. 1997, 591; für die alte Fassung: BayVGH, Beschluß vom 14. Februar 1997 - 20 N 96.2462 -, DVBl. 1997, 663 = NVwZ 1997, 694 = DÖV 1997, 509).
• BVerwG, 10.05.1996 - 11 B 29.96

  Fernstraßenrecht sondernutzung durch Aufstellen einer Großplakatanschlagtafel

  Auszug aus VGH Hessen, 24.02.1998 - 5 N 3469/94

  Dementsprechend definiert auch § 2 SNS die Sondernutzung als jede Straßenbenutzung über den Gemeingebrauch hinaus, sofern dieser dadurch beeinträchtigt wird oder werden kann (vgl. auch BVerwG, Beschluß vom 10. Mai 1996 - 11 B 29/96 -, NVwZ 1996, 1210 = Buchholz 407.4 § 8 FStrG Nr. 24).
• VGH Bayern, 14.02.1997 - 20 N 96.2462

  Auszug aus VGH Hessen, 24.02.1998 - 5 N 3469/94

  Dabei kann hier offen bleiben, ob auf bereits vor dem 1. Januar 1997 anhängig gemachte Verfahren die neue Fassung der Antragsbefugnis durch § 47 Abs. 2 VwGO in der Fassung des 6. VwGOÄndG Anwendung findet, die verlangt, daß die antragstellende Person geltend macht, durch die Rechtsvorschrift oder deren Anwendung in ihren Rechten verletzt zu sein oder in absehbarer Zeit verletzt zu werden, oder ob noch die alte Rechtslage zugrundezulegen ist, nach der es genügte, wenn die antragstellende Person einen unmittelbaren "Nachteil" erlitten oder in absehbarer Zeit zu erwarten hatte (für die Anwendung der Neufassung: OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 23. Januar 1997 - 7a D 70/93.NE -, DVBl. 1997, 675 = NVwZ 1997, 694; BayVGH, Beschluß vom 4. Juni 1997 - 26 N 96.2963 -, BayVBl. 1997, 591; für die alte Fassung: BayVGH, Beschluß vom 14. Februar 1997 - 20 N 96.2462 -, DVBl. 1997, 663 = NVwZ 1997, 694 = DÖV 1997, 509).
• VGH Baden-Württemberg, 01.09.1994 - 5 S 2037/94

  Bauzaun in Form von Großplakatanschlagtafeln: getrennte Sondernutzungsgebühr für …
• VGH Bayern, 04.06.1997 - 26 N 96.2963

• OLG Hamm, 22.09.2015 - 1 RBs 1/15

  Stadt kann Plakatwerbung an Verkehrsflächen untersagen

  Allein die optische und psychische Ausstrahlung eines - wie hier - auf privatem Grund und Boden befindlichen Werbeplakats auf die Benutzer des öffentlichen Verkehrsraums begründet noch keine Sondernutzung (vgl. Hessischer VGH, Beschluss vom 24.02.1998 - 5 N 3469/94 -, juris).
• VG Berlin, 23.03.2023 - 1 K 65.18

  Erhebung einer straßenrechtlichen Sondernutzungsgebühr: Anbringung einer Werbung …

  Zudem stellt die Größe der Werbefläche auch ein zulässiges Kriterium für die Bemessung des "wirtschaftlichen Vorteils der Sondernutzung" dar (vgl. OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 27. August 2014 - OVG 1 B 57.11 -, a.a.O.; VGH Kassel, Beschluss vom 24. Februar 1998 - 5 N 3469/94 -, a.a.O.).

  Gleichwohl nimmt die Plakatgröße nicht unwesentlich Einfluss auf die Intensität des Werbeeffekts und damit auf das wirtschaftliche Interesse des Sondernutzers (vgl. OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 27. August 2014 - OVG 1 B 57.11 -, a.a.O.; VGH Kassel, Beschluss vom 24. Februar 1998 - 5 N 3469/94 -, a.a.O.).

  ?Die Ausgestaltung der Sondernutzungsgebühr durch den Verordnungsgeber hat die gesetzlichen Vorgaben für die Bemessung von Sondernutzungsgebühren gemäß § 11 Abs. 9 Satz 2 BerlStrG zu beachten; die darin gesetzlich bestimmten Bemessungskriterien der Sondernutzungsgebühren sind unmittelbarer Ausdruck und Konkretisierung des Äquivalenzprinzips (vgl. VGH Kassel, Beschluss vom 24. Februar 1998 - 5 N 3469/94 - Rn. 46; OVG Münster…, Beschluss vom 30. Juni 2009 - 11 A 2393/06 - juris Rn. 38).

  Zudem stellt die Größe der Werbefläche auch ein zulässiges Kriterium für die Bemessung des "wirtschaftlichen Vorteils der Sondernutzung" dar (vgl. OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 27. August 2014 - OVG 1 B 57.11 -, a.a.O.; VGH Kassel, Beschluss vom 24. Februar 1998 - 5 N 3469/94 -, a.a.O.).

  Gleichwohl nimmt die Plakatgröße nicht unwesentlich Einfluss auf die Intensität des Werbeeffekts und damit auf das wirtschaftliche Interesse des Sondernutzers (vgl. OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 27. August 2014 - OVG 1 B 57.11 -, a.a.O.; VGH Kassel, Beschluss vom 24. Februar 1998 - 5 N 3469/94 -, a.a.O.).

• OVG Berlin-Brandenburg, 16.09.2008 - 1 S 154.07

  Sondernutzung einer öffentlichen Straße durch Werbebanner an einer Brücke

  Im Beschluss des VGH Kassel (GewArch 1998, 437) sei es um einen Plakatanschlag auf Bauzäunen gegangen, die im öffentlichen Straßenland errichtet worden seien.

  Es verhält sich hier nicht anders als bei Bauzäunen, die für sich genommen dazu dienen, Teile der Straßenfläche abzusperren, durch eine aufgebrachte Werbung aber zusätzlich einen kommerziellen Zweck erhalten und damit einen neuen Sondernutzungstatbestand erfüllen (vgl. VGH Kassel, Beschluss vom 24. Februar 1998, GewArch 1998, 437 [438 f]; OVG Münster, Beschluss vom 19. April 2007 - 11 A 4057/06 -, BeckRS 2007 23377).

 
• VGH Bayern, 14.03.2023 - 8 BV 21.1145

  Beteiligten- und Prozessfähigkeit einer liquidierten UG (haftungsbeschränkt), …

  Eine Beteiligungs- bzw. Informationspflicht der Klägerin im Satzungserlassverfahren bestand nicht (vgl. HessVGH, B.v. 24.2.1998 - 5 N 3469/94 - GewArch 1998, 437 = juris Rn. 27).
• VG Berlin, 19.02.2015 - 1 K 273.12

  Erhebung von Sondernutzungsgebühren für Werbetafeln an Gebäuden der Deutschen …

  Zudem stellt die Größe der Werbefläche auch ein zulässiges Kriterium für die Bemessung des "wirtschaftlichen Vorteils der Sondernutzung" dar (vgl. OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 27. August 2014 - OVG 1 B 57.11 -, a.a.O.; VGH Kassel, Beschluss vom 24. Februar 1998 - 5 N 3469/94 -, a.a.O.).

  Gleichwohl nimmt die Plakatgröße nicht unwesentlich Einfluss auf die Intensität des Werbeeffekts und damit auf das wirtschaftliche Interesse des Sondernutzers (vgl. OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 27. August 2014 - OVG 1 B 57.11 -, a.a.O.; VGH Kassel, Beschluss vom 24. Februar 1998 - 5 N 3469/94 -, a.a.O.).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 12.05.2004 - 11 B 952/04

  Verbot der SPD-Wahlwerbung in Krefeld rechtswidrig

  dazu Hess.VGH, Beschluss vom 24.2.1998 - 5 N 3469/94 -, GewArch 1998, 437, und (nachgehend) ausdrücklich: BVerwG, Beschluss vom 12.11.1998 - 3 BN 2.98 - (n.v.).
• VG Düsseldorf, 30.09.2003 - 16 K 7323/02
  Das von der Klägerin vorgenommene Anbringen der Spanntücher zu Werbezwecken an diesem sich bereits im öffentlichen Straßenraum befindlichen Baugerüst verwirklicht einen zusätzlichen Sondernutzungsgebührentatbestand, der von dem Beklagten mit einer weiteren Sondernutzungsgebühr belegt werden kann, so für das Anbringen von Werbeplakaten auf im öffentlichen Straßenraum befindlichen Bauzäunen Hess VGH, Beschluss vom 24. Februar 1998 - 5 N 3469/94 -, GewArch 1998, 437 ff.; VGH BW, Urteil vom 1. September 1994 - 5 S 2037/94 - OVG NRW, Beschluss vom 21. Februar 1991 - 23 B 1718/90 -.

  Sie stellt vielmehr von ihrer Zweckbestimmung her eine andere Sondernutzung dar, die einer gesonderten Erlaubnis bedarf und einer gesonderten Gebühr unterworfen werden darf, vgl. zum Ganzen Hess VGH, Beschluss vom 24. Februar 1998 - 5 N 3469/94 - a.a.O., 439.

• OVG Berlin-Brandenburg, 27.08.2014 - 1 B 57.11

  Sondernutzungsgebühren; Werbetafeln auf öffentlichem Straßenland; Wertstufe IV; …

  Die Ausgestaltung der Sondernutzungsgebühr durch den Verordnungsgeber hat die gesetzlichen Vorgaben für die Bemessung von Sondernutzungsgebühren gemäß § 11 Abs. 9 Satz 2 BerlStrG zu beachten; die darin gesetzlich bestimmten Bemessungskriterien der Sondernutzungsgebühren sind unmittelbarer Ausdruck und Konkretisierung des Äquivalenzprinzips (vgl. VGH Kassel, Beschluss vom 24. Februar 1998 - 5 N 3469/94 - Rn. 46; OVG Münster…, Beschluss vom 30. Juni 2009 - 11 A 2393/06 - juris Rn. 38).
• VGH Hessen, 21.09.2005 - 2 UE 2140/02

  Sondernutzungserlaubnis für Werbung

  Danach ist eine erlaubnispflichtige Sondernutzung gegeben, wenn ein Standort im öffentlichen Straßenraum als Werbeträger nutzbar gemacht wird, da sich ein auf Werbung und damit auf wirtschaftliche Interessen ausgerichteter Nutzungszweck nicht mehr innerhalb des Gemeingebrauchs hält (vgl. für die Plakatierung von auf öffentlichem Straßengrund errichteten Bauzäunen: BVerwG, Beschluss vom 12. November 1998 - 3 BN 2.98 - Hess. VGH, Beschluss vom 24. Februar 1998 - 5 N 3469/94 -, GewArch 1998, 437 = KStZ 2000, 36; Beschluss vom 19. Oktober 1993 - 2 TG 1044/03 - Beschluss vom 5. Februar 1997 - 2 TG 4027/96 -).
• VGH Hessen, 13.02.2001 - 5 UZ 4129/00

  Werbeplakat an Brückenpfeiler - Sondernutzungsgebühr

  Stationäre, kommerzielle Werbung im öffentlichen Straßenraum hält sich nicht mehr innerhalb des - durch die Widmung als öffentliche Straße bestimmten - Umfangs des Gemeingebrauchs (vgl. grundlegend: Beschluss des Senats vom 24.02.1998 - 5 N 3469/94 -, GemHH 1999, 63 = KStZ 2000, 36 = GewArch 1998, 437).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 19.04.2007 - 11 A 4057/06

  Anbringung einer Werbestaubschutzplane an einem Baugerüst ohne …
• VG Wiesbaden, 21.08.2014 - 1 L 923/13

  Sondernutzungsgebühren für Gewerbehinweisanlagen
• VG Greifswald, 06.07.2017 - 6 A 1245/14

  Straßen- und Wegerecht (ohne Enteignungsrecht sowie Eisenbahn-, Kleinbahn-, …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 15.07.2004 - 11 A 309/04
• VG Gelsenkirchen, 02.05.2017 - 14 L 1316/17

  Sondernutzungserlaubnis, Wahlplakate, Bezeichnung "Nazi Kiez", Bewertung …
• VG Köln, 04.09.2006 - 11 K 4094/05

  Streit über das Erfordernis einer straßenrechtlichen Sondernutzungserlaubnis für …
• KG, 10.01.2005 - 5 Ws (B) 647/04

  Bußgeldbewehrte Zuwiderhandlung gegen das Berliner Straßengesetz: Unerlaubtes …
• VG Kassel, 16.01.2002 - 6 E 701/99

  Rechtmäßigkeit der Gebührenerhebung für eine genehmigungspflichtige …